【资料图】

朱肖明

近日，山东省政府印发《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》，提出25项工作措施和36项政策，预计新增减税降费350亿元，涉及省级及以上财政支出16.3亿元。

近年来，山东不断创新政策供给、增强政策实效，“政策清单”已推出三批，是针对一段时间内制约经济社会发展的难点堵点以及基层、企业的所需所盼出台。同时，还有一系列配套政策措施聚合发力，通过“真招”“实招”，为市场主体稳预期、强信心，为实体经济高质量发展注入澎湃动力。

纾困政策密集出台，为市场主体送去“及时雨”。近年来，内外环境复杂严峻，不少企业面临资金短缺等困难，迫切需要政策“活水”的滋养。山东聚焦解决“燃眉之急”，打出“组合拳”，提出实行阶段性延期还本付息等办法，助力企业渡难关。同时，因地制宜顶格落实组合式税费支持政策，通过“免申即享”“简申快享”“税收大数据+税务服务专员”等模式，确保税费支持政策直达快享，助力企业轻装上阵、加快发展。数据显示，2022年度，新增减税降费和退税缓税缓费2900亿元左右，其中，增值税留抵退税1722亿元，规模居全国前列。

真金白银强化创新要素支撑，引领市场主体自立自强。创新是引领发展的第一动力，也是企业不断发展壮大的不竭动力。为破解企业在科技创新方面存在的资金短缺问题，山东采取一系列奖补激励措施，鼓励企业加大研发投入。如对首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予10万-15万元补助、对纳入山东省科技成果转化贷款风险补偿备案并按时还本付息的企业给予一次性贴息支持等。真金白银的惠企政策，增强了企业自身韧性，也让企业创新主体的作用更加显著。2022年在应用研究和技术开发类项目中，企业牵头或参与的达127个，占比达到89.4%。

促进双循环，为市场主体发展添活力。经济的可持续发展需要内需驱动，消费的作用至关重要。为深入挖掘释放内需潜力，山东结合实际，在供给与需求双向发力，在“政策+活动”双轮驱动下，2023年第一季度全省社会消费品零售总额8282亿元，同比增长5.6%。与此同时，山东多措并举，促进外贸固稳。组团“出海抢订单”，帮助企业精准对接海外客户，更大力度吸引和利用外资。“支持各市境外招商招展，扩大国际合作”服务联动机制，加快推进“境外百展”计划，为外贸企业吃下“定心丸”。2023年第一季度，山东省货物贸易进出口7646.2亿元人民币，比去年同期增长7.7%。其中，出口4592.8亿元，增长12.3%；进口3053.4亿元，增长1.4%；贸易顺差1539.4亿元，扩大42.5%。

政策有力度，发展有速度。2023年第一季度，山东经济运行实现“开门稳”“开门红”，生产总值20411亿元，同比增长4.7%。稳中向好、加快复苏的良好态势，不仅体现了政策红利的“精准滴灌”，也展现了山东经济的韧性强、活力足，这更加坚定了山东高质量发展的信心。相信未来会有更多政策靠前发力、持续加力，为实体经济发展注入更多“源头活水”。